实现高质量发展与推进中国式现代化具有内在统一性。新时代推进中国式现代化,受到经济发展阶段转变、社会主要矛盾转化的影响,必须走高质量发展的道路。新时代以来,我们党在推进中国式现代化、实现高质量发展的过程中,不断壮大了国家经济实力、科技实力和综合国力。新征程上,加快推进中国式现代化必须进一步实现高质量发展。
新时代推进中国式现代化必须实现高质量发展。党的十八大以来,党中央对我国经济形势作出了精准研判,明确提出我国经济发展进入新常态。面对劳动力成本上升、资源环境约束增大、部分行业产能严重过剩、经济循环不畅等问题,过去以高速增长为基本特点的粗放型经济发展方式已难以为继。我国经济增长必须由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的十九大报告进一步指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。不平衡不充分的发展就是发展质量不高的直接表现。要破解发展不平衡不充分的问题,必须实现高质量发展,推动经济发展从量的扩张转向质的提升,从主要解决“有没有”的问题转向解决“好不好”的问题。
与此同时,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化、是物质文明和精神文明相协调的现代化、是人与自然和谐共生的现代化、是走和平发展道路的现代化。而高质量发展以新发展理念为指导,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。高质量发展彰显了中国式现代化的内涵特征和独特优势,聚焦发展的质量和效益,通过转方式、调结构、换动力,在多重约束下求最优解。由此可见,实现高质量发展既不是权宜之计,也不是应急之策,而是我国经济发展到新阶段的主动选择,是推进中国式现代化的必由之路。
新时代高质量发展推进中国式现代化取得重大成就。在经济现代化建设方面,2013年至2023年,我国国内生产总值从59.3万亿元增长到126万亿元,经济增速高于世界平均水平,经济总量稳居全球第二。我国对世界经济增长的平均贡献率达30%以上,成为推动世界经济增长的动力引擎。同时,我国全球创新指数排名不断提升,从2012年的第34位跃升至2023年的第12位。在社会现代化建设方面,人民生活水平大幅提升,2023年我国人均GDP达到89358元,按年平均汇率折算达到12681美元,连续三年保持在1.2万美元以上,进入世界中高收入国家行列。高等教育普及程度达到世界中上水平,医疗卫生水平迈上新台阶,社会基本公共服务均等化迈出坚实步伐,完成了消灭绝对贫困的艰巨任务。在生态现代化建设方面,我国生态文明制度体系更加健全,空气质量全面改善,森林覆盖率持续提升。绿色能源使用率大幅提高,截至2023年底,我国可再生能源总装机历史性超越火电装机。人民群众对美好生态环境的需要更好地得到了满足。
新征程上推进中国式现代化必须进一步实现高质量发展。具体而言,必须坚定贯彻新发展理念、大力发展新质生产力、加快构建新发展格局、全面深化改革开放。
坚定贯彻新发展理念。推进中国式现代化,势必坚持依靠创新发展提供动力,依靠协调发展解决不平衡不充分的问题,以绿色发展回应中国式现代化的内在要求,以开放发展深化现代化的格局与发展空间,以共享发展实现现代化的价值追求。贯彻新发展理念要求走出一条创新、协调、绿色、开放、共享的高质量发展道路,它内在契合中国式现代化的基本特征,是推进中国式现代化的思想指南。一要转变粗放型经济发展方式,以创新作为经济发展的动力引擎。二要缩小城乡、区域和收入三大差距,推动“五位一体”总体布局协同发展。三要走低碳循环、生态发展新道路,破解资源约束趋紧、生态系统退化、环境污染严重的难题。四要加快构建新发展格局,既发挥好超大规模国内市场优势,又积极拥抱国际市场,发展更高水平开放型经济。五要缩小不同群体收入差距,逐步形成“橄榄型”收入分配格局,推动社会公共服务均等化,逐步实现共同富裕。
大力发展新质生产力。中国式现代化必须建立在坚实的物质基础之上,而发展新质生产力是实现经济实力跃升的必由之路,因此必须把大力发展新质生产力作为推进中国式现代化的重要着力点。一要加快实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,推进关键核心技术攻关,实现高水平科技自立自强。二要加快推动科技创新成果的应用和转化,大力提升产业链供应链韧性和安全水平,促进数字经济与实体经济深度融合。三要树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,发展绿色低碳产业,构建绿色低碳循环经济体系。四要不断深化经济、科技、人才体制改革,打通束缚新质生产力发展的卡点堵点,形成与新质生产力相适应的新型生产关系。
加快构建新发展格局。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是推动高质量发展的战略基点。实现中国式现代化必须把握好立足国内与开放发展的辩证关系,在独立自主的基础上更好实现和平发展。加快构建新发展格局,是一项系统性工程,具体应从五个方面协同发力。一要将新发展理念融入构建新发展格局的全过程。二要推动“一带一路”高质量发展,塑造国际经济新秩序,在更高水平上实行对外开放。三要坚持系统思维,大力建设现代化经济体系。四要全面推动科技创新,提高全要素生产率。五要统筹发展和安全,提升产业链供应链韧性和安全水平。
全面深化改革开放。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,新征程上推进和拓展中国式现代化,也必须用改革开放的办法来解决。当前,以高质量发展推进中国式现代化,必须深化经济体制改革,解决一系列卡点堵点问题。一要不断完善“两个毫不动摇”体制机制,坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。二要加快完善市场经济基础制度,健全市场准入制度体系,深化要素市场化改革,完善宏观经济治理体系。三要对标高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放,不断完善外商投资权益保护机制,着力构建更高水平开放型经济新体制。四是健全房地产企业主体监管制度,统筹化解地方债务,全面加强金融监管,强化重点领域安全能力建设。(原文刊载在《四川日报》9月2日11版)