中央八项规定何以开启中国共产党之治的新境界

来源: 2025年06月10日 作者:马克思主义学院 王小鹏

办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。作为在超大规模社会主义国家长期执政的马克思主义政党,如何破解大党独有难题,始终是中国共产党推进党的建设新的伟大工程面临的重大实践命题和历史性任务。党的十八大以来,面对一度出现管党不力、治党不严的突出问题,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,持续不断推进党的作风建设,坚定不移推进全面从严治党,开启了中国共产党之治的新境界,使百年大党在革命性锻造中始终保持着强大的自主性存在,为世界政党治理与国家治理提供了中国智慧。

抓早抓小:

坚持党的作风建设的问题导向

管党治党问题复杂多样、相互交织,带来“老虎吃天不知从哪儿下口”的难题。小洞不补,大洞吃苦,一个人的蜕化变质往往是从吃喝玩乐起步,党内存在问题多多少少会以作风问题表现出来。中央八项规定从作风建设的具体问题着手,找准了管党治党的靶子。中央八项规定短短600多字,从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动等方面为党的作风建设立下铁规矩、硬杠杠。问题越具体越容易抓住,从细微的行为表征切入越能触及病灶,小切口推动大变革,八项规定一子落地,党的建设满盘皆活。根据中央八项规定,各地方出台了更为具体的落实文件,明令禁止公款吃喝、违规接受宴请、公款旅游、违规配备和使用公车、违规配套和使用办公用房等行为,划出了落实中央八项规定精神的正负面清单。与此同时,各级纪检监察机关紧盯时间节点,逢节必令,一个时间节点一个时间节点地抓,抓高价月饼、“公款贺卡”、名贵特产等背后的节日风气,逐渐形成一种习惯,让官员的敬畏之心逐渐复苏。紧紧抓住真问题,以解决问题为着力点,不因问题积累而积重难返,构成中国共产党之治的现实任务和实践导向。

以上率下:

激发依规管党治党的强大动力

党内存在问题的持续蔓延、党内法规制度的空置,使得党要管党、从严治党面临着整体意志消解、动力不足的困境,正如人民群众此前说“几百个红头文件管不住一张嘴”。中央八项规定能不能得到执行?习近平总书记给出了有力回答:“‘善禁者,先禁其身而后人。’各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现,中央政治局通知从我本人做起。”习近平总书记说到做到,带头严格执行中央八项规定及其实施细则,不打折扣、不做变通。中央政治局其他同志严格落实中央八项规定,中央政治局每年召开民主生活会,都要听取贯彻执行中央八项规定情况汇报,开展批评和自我批评。从党中央做起、从高级干部严起,发挥“头雁效应”,自上而下、以上率下、明确责任、层层落实,形成中央八项规定及其精神的有力执行机制。邓小平同志曾指出,“中国问题的关键在于共产党要有一个好的政治局,特别是好的政治局常委会”。习近平总书记强调,“突出抓好领导干部特别是高级干部”,“在高级干部中,中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会组成人员首当其责”。党的领导核心率先垂范、中央政治局委员及常委以身作则,生成中国共产党之治的整体意识和持续动力。

违规必究:

强化全面从严治党的治本之策

中央八项规定作为党内法规,本身就具有强制性。整治不正之风,单靠正向引导不够,还需要惩治震慑。习近平总书记强调:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”党将纪律作为根本保障,始终保持查处违反中央八项规定精神问题的高压态势。各级纪委监委紧盯违反中央八项规定精神的问题线索,发现一起,查处一起,划出了党规党纪面前没有例外、没有特区的红线。中央纪委通过定期通报违反中央八项规定精神的典型问题,定期汇总全国查处违反中央八项规定精神问题情况,形成强大的警示作用。将纪律挺在前面,与时俱进修订完善纪律规范、不折不扣地执行纪律,以纪律的权威性、执行刚性确保中央八项规定精神有效落实。共产党员不是圣人,既要道德“高线”引导,也需纪律“底线”约束。纪律是管党治党的“戒尺”,加强纪律建设是中国共产党之治的治本之策和根本依托。

标本兼治:

完善全面从严治党的治理模式

以中央八项规定为切入,布局合理、有效联动的管党治党动态系统逐渐形成,党在革命性锻造中更加坚强有力。不正之风是党的组织及党员个体与党的性质宗旨、制度规范、优良传统相违背的思想行为表征,既反映病症,又隐藏着病根。习近平总书记指出,“作风问题根本上是党性问题。作风反映的是形象和素质,体现的是党性,起决定作用的也是党性”。党坚持由表及里、由点到面,标本兼治、综合治理,以作风建设为抓手,并将其融入党的其他建设,撬动了管党治党的全新布局。党深刻洞察不正之风背后的政治隐患、人心向背问题,将政治建设作为党的根本性建设,以政治建设为统领;坚持党性党风党纪一起抓,不断筑牢理想信念、强化理论武装、提升道德修养;以组织建设为着力点,坚决纠治选人用人不正之风,选拔任用忠诚干净担当的高素质干部队伍;准确把握风腐一体、同根同源,坚持正风肃纪反腐相贯通,深入推进风腐同查同治,坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战;坚持制度治党、依规治党,不断完善党内法规制度体系。“5+2”的党建总布局全面展开、有效衔接、协同发力,形成中国共产党之治的整体布局和治理体系。

久久为功:

形成全面从严治党的持久态势

作风问题具有顽固性、长期性、复杂性,如何才能走出抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈?习近平总书记强调:“中央八项规定不是只管五年、十年,而是要长期坚持。”落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战,党不断推动作风建设规范化、常态化、长效化,保持高压态势,在坚持中见常态,向制度建设要长效,真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成,党风政风焕然一新。为防止死灰复燃、新弊又生,党明确提出,“作风建设永远在路上,没有完成时”。作风问题体现了解决管党治党问题的时间规律,化风成俗需要久久为功。百年大党面临大党独有难题,解决大党独有难题绝非一朝一夕,而是一个持续不断的过程。全面从严治党是党的长期战略、永恒课题。确保党永远不变质、不变色、不变味,确保党始终成为坚强领导核心,就必须在内外互动中持续不断地推进自我革命。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,“两个永远”揭示了百年大党风华正茂的内在奥秘,是中国共产党之治的实践形式和强党之要。

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